Arabia Saudita hace su cambio a Eurasia

Escrito por Agha Hussain a través de The Cradle,

Las reconciliaciones recientes de Arabia Saudita con Irán y Siria bajo la dirección chino-rusa se percibe como un paso hacia la reducción de la dependencia de Riad de los EE. UU.al mismo tiempo que avanza en Beijing y Moscú influencia política y económica en Asia Occidental.

El 6 de marzo de 2023, funcionarios iraníes y sauditas sostuvieron una reunión en Beijing donde acordaron restablecer las relaciones bilaterales. El acuerdo fue significativo no solo por la reducción mutua de las tensiones en el oeste de Asia, sino también por la creciente importancia de Arabia Saudita en el proceso de integración de Eurasia liderado por China y Rusia.

Al dar la bienvenida a la mediación china, el reino se ha posicionado como un actor independiente capaz de abrir las puertas a Pekín y Moscú en una región en la que tradicionalmente se han visto eclipsados ​​por una gran potencia rival, Estados Unidos. Este movimiento aumenta la importancia de Arabia Saudita en el panorama geopolítico y fortalece sus lazos con Beijing y Moscú.

Afirmando la autonomía de los EE.UU.

Durante gran parte de su historia, Arabia Saudita fue un aliado incondicional de los EE. UU. en la región del Golfo Pérsico. Sin embargo, el atolladero militar del príncipe heredero Mohammed bin Salman (MbS) en Yemen, entre otras cosas, dañó la percepción de Washington del reino como un puesto de avanzada estable y confiable en la región. El sentimiento fue mutuo y obligó a MbS a buscar ayuda de otras naciones para ayudar a reducir las tensiones en las fronteras saudíes.

Entre 2021 y 2022, Riad participó en varias rondas de un diálogo organizado por Irak con Irán para negociar la asistencia de Teherán para evitar que sus aliados en Yemen e Irak ataquen territorio saudí.

Lo que es particularmente digno de mención para China y Rusia es que MbS no usó esta diplomacia como un medio para restaurar la centralidad tradicional de EE. UU. en las políticas regionales y de seguridad del reino. En cambio, hizo hincapié en la cooperación con Beijing y Moscú al mismo tiempo que desairaba a Washington.

Por ejemplo, en octubre de 2022, Arabia Saudita se asoció con Rusia, socio de la OPEP+, para reducir la producción de petróleo. rompiendo compromisos hecho al presidente estadounidense Joe Biden durante su visita de julio a Jeddah. MbS también eclipsó el viaje de Biden con una bienvenida mucho más grandiosa para el presidente chino, Xi Jinping, en diciembre, durante la cual Riyadh también acogió la primera Cumbre del Consejo de Cooperación China-Golfo (CCG) para subrayar la visión saudita de China como un socio regional en lugar de solo uno bilateral.

En este contexto, la decisión saudí de firmar un acuerdo negociado por China con Irán sin la participación de Washington se ha interpretado como una “dedo medio a Biden”, en palabras del ex analista del Departamento de Estado de EE. UU. Aaron David Miller.

Del mismo modo, el naciente Riyadh Distensión negociada por Rusia con Siria, cuyo gobierno aliado con Irán y Rusia aún se opone a EE. UU., también ilustra la voluntad de Arabia Saudita de alejarse de su tradicional postura pro-estadounidense.

Mover la región hacia el este

Para China y Rusia, estos movimientos de MbS significan más que solo victorias diplomáticas sobre los EE. UU. Representan el apoyo de Arabia Saudí a sus esfuerzos por dar forma a la dinámica en el Golfo Pérsico, donde ambas potencias euroasiáticas han mantenido hasta ahora un perfil bajo debido a la dominación occidental de la región durante décadas, ahora a punto de desaparecer.

Facilitado por Arabia Saudita, Beijing y Moscú pueden involucrar al Golfo Pérsico como cabeza de puente para expandir su influencia en la región más amplia de Asia occidental y así avanzar en sus diseños de integración euroasiática.

China, en particular, ha tomado la delantera en este sentido con su ambiciosa Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI, por sus siglas en inglés), multimillonaria. El Golfo Pérsico ya está bien integrado con el BRI gracias al floreciente comercio de energía entre China y el CCG y las crecientes inversiones de China en parques industriales y puertos en todo el CCG. Sin embargo, los conflictos y el desorden en el resto de Asia occidental hasta ahora han obstaculizado la capacidad de China para realizar importantes inversiones BRI en la región.

Como se señaló en un marzo de 2022 análisis para Dentro de Arabia, China considera que la estabilidad de sus intereses económicos en el Golfo Pérsico es esencial para el éxito de sus planes, y ve sus lazos entre China y el CCG como un modelo para estabilizar Asia Occidental en general bajo el BRI. Con este fin, China ha soportado Los esfuerzos de resolución de conflictos liderados por el CCG en Yemen y también ha presentado su Iniciativa de cinco puntos en marzo de 2021, pidiendo esfuerzos de estabilización en toda la región y el establecimiento de una arquitectura de seguridad indígena.

En este contexto, el acuerdo de normalización entre Irán y Arabia Saudita es una gran noticia para China. Afirma la idea de Beijing de que sus asociaciones en el Golfo Pérsico pueden servir como punto de partida para los esfuerzos de estabilización de toda Asia Occidental; después de todo, la rivalidad entre Teherán y Riad se desarrolló mucho más en lugares como Yemen, Líbano, Siria, Irak y Palestina que en el mismo Golfo.

El Acuerdo de Beijing no solo fue un desarrollo positivo para la BRI de China, sino también para el Corredor Internacional de Transporte Norte-Sur (INSTC) liderado por Rusia. Así como Moscú apoya el BRI como un medio para promover la multipolaridad y disminuir el dominio de los EE. UU., ha trabajado activamente para promover el INSTC, que conecta la India por mar con Irán y luego con el norte de Europa a través de Azerbaiyán y Rusia.

Con la calma de las tensiones entre Irán y Arabia Saudita, el INSTC se beneficiará de mayores oportunidades económicas. Rusia puede explorar posibilidades como aumentar su propio comercio con el Golfo Pérsico a través de Irán a través del INSTC y, además, con el resto de Asia Occidental. Por lo tanto, la distensión entre Irán y Arabia Saudita es una buena noticia para los propios proyectos de conectividad de Rusia y los esfuerzos de integración regional.

Reforzando la OCS

El 29 de marzo de 2023, Arabia Saudita anunció su intención de conviértete en un compañero de diálogo de la Organización de Cooperación de Shanghai (SCO), una institución fundada por China para fomentar la seguridad multilateral y la coordinación diplomática en asuntos regionales en Eurasia.

La OCS ya incluye a China, Rusia, India, Pakistán, Kazajstán, Kirguistán, Uzbekistán y Tayikistán, cubriendo la vecindad euroasiática inmediata de China en el centro y sur de Asia, así como Rusia.

con el curso adhesión de Irán como miembro de pleno derecho de la OCS, la entrada de Arabia Saudita como socio de diálogo traería a dos de los estados más importantes en términos de resolución de conflictos en Asia Occidental a las filas de la organización.

Este es el tipo de expansión de la membresía, el alcance y la relevancia de la OCS que buscan China y también Rusia. Moscú ha visto durante mucho tiempo a la OCS como una plataforma ideal para presentar un frente chino-ruso unificado contra los intereses estadounidenses, siendo un ejemplo temprano de esto la declaración de la Cumbre de Astana de julio de 2005 de la OCS. exigiendo la retirada de la presencia militar estadounidense en Asia Central.

Por lo tanto, una extensión del mandato de la OCS a los asuntos de Asia occidental ofrece a Moscú la oportunidad de impulsar la cooperación chino-rusa contra los EE. UU. también en Asia occidental, continuando con el espíritu de su asociación euroasiática consagrada en la OCS.

Los nuevos horizontes de Riad en Eurasia

Podría decirse que el movimiento de Arabia Saudita hacia la OCS es muy ventajoso tanto para China como para Rusia. Al demostrar su utilidad para los esfuerzos de estos últimos por una comunidad euroasiática más grande e interconectada, el reino también está bien ubicado para perseguir sus propios fines en Eurasia que pertenecen a los intereses nacionales saudíes.

Por ejemplo, Arabia Saudita puede redoblar sus planes para inversiones significativas en Asia Central, una parte del espacio euroasiático que Rusia monitorea de cerca para detectar cualquier señal de actividad de los países que considera antagónicos a sus diseños euroasiáticos.

Los intentos de las repúblicas de Asia Central de diversificar sus economías lejos del petróleo y el gas presentan lucrativas oportunidades de inversión para Riad, ya que busca su propia diversificación más allá de la energía en el ámbito del megaproyecto de MbS, Vision 2030.

Además, Arabia Saudita puede aprovechar su elevada reputación con China y Rusia para disuadir la posible oposición de los competidores a sus movimientos en Eurasia. Un ejemplo de esto es Las inversiones de Riad en el proyecto de gasoducto Turkmenistán-Afganistán-Pakistán-India (TAPI), un rival de las propias ambiciones del vecino Irán de penetrar en el gran mercado de gas del sur de Asia.

Si Riyadh careciera de un entendimiento euroasiático con Beijing y Moscú, Teherán, considerado un estado euroasiático vital, estaría tentado a dar la alarma por sus tratos con Ashgabat, que también compra equipo de defensa saudí.

El pivote euroasiático del reino.

El cambio hacia una política exterior más diversificada ha sido una transición relativamente suave para Arabia Saudita. A pesar de su gran fracaso militar en Yemen y las preocupaciones de seguridad resultantes, el reino ha tenido éxito en la búsqueda de nuevos socios.

Al adoptar el paradigma euroasiático promovido por China y Rusia, Arabia Saudita puede llenar los vacíos expuestos en su política exterior tras la ruptura de su relación estratégica con Washington en la región.

En última instancia, esto presenta flexibilidad para que el reino persiga sus propios intereses nacionales, al mismo tiempo que contribuye al objetivo más amplio de una comunidad euroasiática más interconectada.